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图片来源：河南大学官网

本年以来，大学“去省会”趋势赓续。一面，诱骗地市高校竖立分校越发成为省会城市强化改革资源鸠集的捷径，而另一面普通地市的非凡践诺则是何如留下“我方的大学”。

开封插足公论视线彰着属于后者。在东说念主口大省河南，郑州大学、河南大学无疑是高档援手的“双航母”，省内唯二的“双一流”建造高校。而近两年多来，蓝本开封籍的河南大学不仅启用了占地2042亩的郑州校区，更是将“户籍”也落到了郑州，成为大学“迁址”省会接头最多的案例之一。

如今，又有资讯夸耀，郑州或将为河大划拨5000亩地盘扩容……当地媒体顶端新闻以至还为此挑升竖立一个PK投票活动“河南大学有可能搬离开封？你支捏如故反对？”

图片来源：截图自顶端新闻客户端

传言按下不表，城叔堤防到，开封正试图牢牢“收拢”河南大学：本年头，开封市委秘书高建军、市长李湘豫到河南大学现场办公，强调“以全市之力倾城之爱”支捏其“双一流”建造。

11月23日，李湘豫再次到河南大学现场办公，淡薄将进一步安详市校和解机制，在地盘、诡计、资金、政策等方面赐与歪斜支捏；四天后（11月27日），开封市与河南大学市校和解科研恶果转换职责鼓动会上，开封市副市长刘震称，市校两边的伙伴相关比过往任何时刻都愈加详细。

各类动向之下，开封与河南大学市校和解将走向那处？郑开同城化配景下，两座城市的优质援手资源又将何如分享？

“收拢”河大

开封有“八朝古都”之称，荒谬是北宋时刻，开封是其时世界第一大都会。行为河南的老省会城市，开封地区经济总量在上个世纪八十年代以前一直位居全省前哨。而跟着1954年省会迁至陇海、京广铁路交织点—郑州，两座城市走向“分野”。

这亦然当下，河南大学将“户籍”转至郑州，以至外界通常发出“河南大学会否举座搬至郑州”担忧的进犯身分。即即是2017年才凭借入选“双一流”，而弥补落败“211”的遗憾，但在当地不少东说念主眼中，它仍然是跟郑州大学不相高下的高校，省级层面也将二者定位为“双航母”。

受地域空间、社会资源和发展指标等身分影响，高校搬迁“去省会”越发成为一种趋势。如山西师范大学搬迁至太原，河南大学在注册地变更基础上再传出举座搬迁的外传，亦将普通地市的担忧放大。

河南大学郑州校区 图片来源：河南大学官网

固然，河南大学透顶搬离开封的担忧尚且毋庸，关联词上风学科和改革平台的市集化转换却不无可能。就像合肥与中科大的“相互成就”，城市的社会资源、产业承载等要素亦是大学阐明作用的基础性条目，而郑州行为国度中心城市彰着愈加先天不足。

此前，棉花生物学国度要点实验室落户郑州校区，而河南大学与郑州中科新兴产业接洽院牵头组建的龙子湖新动力实验室等高能级改革平台也接踵落地。

关于开封而言，河南大学是“最大的科技研发地、最高的东说念主才鸠集地、最多的改革恶果地”，何如进一步深化产学研高效聚合是“收拢”河南大学的重中之重。

不久前，开封市市长李湘豫来到河南大学开展现场办公，他示意：“开封将以全市之力、倾城之爱支捏河南大学，进一步安详市校和解机制，在地盘、诡计、资金、政策等方面赐与歪斜支捏，为河南大学学科建造、东说念主才引进等提供放荡支捏。”

比如，针对河南大学在发展中碰到的不毛、问题，开封将诞生职责专班，完善对接机制，“千方百计妥善惩办，想方设法心仁爱平”。

“郑州多一个大学、少一个大学可能影响不大，它高校院所数目相比多，东说念主口、经济等资源资质也相比非凡。但开封确乎这样多年，莫得培育出太多能对城市发展起到浩大复旧作用的机构、品牌。”北京师范大学政府料理接洽院副院长、产业经济接洽中心主任宋向清对城叔分析，脚下当地政府跟河南大学的互动愈加平凡、提供更大复旧，亦然在事理之中。

更进一步，他以为，最初要辩论援手发展的一般轨则，何如把这座百年名校办得更好是第一位的。其次，开封和河南大学这样多年校城交融发展，要作念到“开封不失意、大学不失望”。

“可以把部分学院、专科放在郑州，尤其是和当代新式产业链供应链相对接的，包括更外欧化、更顶端的一些专科。另外一些郑州不具备上风，而开封反而具备更多发展上风的院系专科留在开封，两座城市的历史文化和产业眉目如故不相似。”他说。

双轮驱动

本年一季度，开封竣事GDP603.95亿元，同比增长4.8%，总量和增速隔离处于全省第12位、第9位。自后再未公布季度数据。

回看夙昔多年，开封的经济体量也都是在全省第10名高下徬徨，这其中，工业经济的复旧性不及是进犯身分。

城叔通过统计年鉴数据测算，2012年至2022年，开封GDP占全省的比重从4.21%高涨至2015年的4.48%，尔后波动下滑至4.33%。

与之同步，开封全部工业加多值占GDP比重从2012年的35.93%高涨至2015年的36.71%，尔后飞速下滑至30.90%。这也直不雅地传递出，夙昔十年开封工业经济发展的动能相对不及。

相较而言，开封文旅产业在全省名列三甲。本年1-10月，开封文旅管待总量10296.8万东说念主次，文旅概述收入659.88亿元。这也意味着开封2025年“力求全市旅游管待量达到1亿东说念主次”的指标已提前竣事，关于开封打造文旅强市彰着是一个积极的信号。

回到开封与河南大学的市校和解来看，两边在东说念主文社会科学方面亦然和解颇多。

就在不久前，河南大学历史文化学院与开封市博物馆和解共建“文化遗产数字中心”，目标就是完善数字化文物的陈展体系，改革文物数字化文创家具，为下一步鼓动千里浸式体验和元天地设备提供基础素材。

需要指出的是，在开封市的产业布局中，文旅强市和制造立市是“双轮驱动”。文旅强市是开封的上风和底蕴场地，制造立市则是开封高质地发展的基石场地。

和解既是要拉长板，也要补短板。在11月27日的市校和解科研恶果转换职责鼓动会上，开封市副市长刘震指出，改日的市校和解面要广，既有的和解要捏续长远鼓动，在科技制造方面的和解要积极谋求联结点，加放荡度拓展全标的、多档次的和解，开释发展潜能。

濒临“勇作念新期间高质地发张开路前卫”的期待，开封正放荡打造汽车及零部件、高端化工2大千亿级产业集群，打造农副家具深加工、仪器面容、新材料新动力、当代家居、医药和医疗器械、纺织服装等6个五百亿级产业集群。

此前开封就曾淡薄过，要效力鼓动高校科学接洽与开封市十大产业的协同发展。在上述职责鼓动会上，河南大学副校长许绍康也示意，与开封市的和解要在三个方面有所冲破，其中之一即是要排斥只顾惜吸纳资源的旧想想，进行换位想考、主动对接和解，将东说念主才、科研上风转换为开封市的性情产业上风，为开封市的发展提供复旧。

就像奔腾智能制造产业园志在打造寰球惟一的激光欺诈“光都”，而开封市科学院、开封智谋岛、河南省碳基新材料中试基地、河南大学开封接洽院等改革平台对要点产业的赋能作用正在冉冉袒露。

“这些年开封在汽车及零部件、生物医药和食物加工等规模都有可以的产业基础，而河南大学也都有波及的一些院系培养了多数的东说念主才，更进犯的是他们也诞生了许多针对开封产业发展的一些实验室、接洽院等，跟河南以及开封的产业需求对应。”宋向清以为，就肖似于中科大和合肥相互复旧的相关，而因为开封自己相比小，河南大学关于城市东说念主才、产业的发展更是风趣风趣首要。

同城分享

不久前，《郑州都市圈发展诡计》（以下简称《诡计》）阐明获国度发展修订委复函，成为继南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉、杭州和沈阳之后的第10个国度级都市圈。

2016年，国度批复的华夏城市群发展诡计明确指出，国度中心城市郑州要与开封、许昌、新乡、焦作深度交融发展，建立郑州大都市区，郑汴一体化扩容至郑州都市圈1+4（开封、许昌、新乡、焦作）部分县市，面积1.9万浮浅公里；2021年12月，洛阳、平顶山、漯河和济源四座城市也被纳入郑州都市圈，都市圈成员阐明扩容至1+8。

在上海交大安泰经济与料理学院援手陈宪看来，面前发布的《诡计》将空间范围退换为“1+1+2”模式，主要包括郑州市、郑州航空港区、开封市和许昌市。这三个地域相邻城市及航空港区是郑州都市圈的阶段性范围，郑开同城化是郑州都市圈的中枢。同期，郑州都市圈将与其他相邻及邻近城市互联互动、和解发展。

他以为，刻下在珠三角和长三角除外地区，城市群里面和邻近地区要素流动和产业东说念主体系的相关还所以“鸠集、吸纳和转换为主”，要加速将要素流动和产业体系的相关进步到放射、溢出和单干的水平，武艺竣事城市群都市圈的协同改革，进而带动大中小城市和解发展。

郑开城际铁路 图片来源：顶端新闻

这也意味着郑汴一体化将加速向郑开同城化发展，开封也将迎来进犯的发展机遇。就在一个月前（11月13日），河南省委秘书楼阳生在开封市兰考县主捏召开郑开同城化发展职责鼓动会时指出，鼓动郑开同城化，关于优化区域发展款式、加速建造郑州都市圈、塑造高质地发展新上风具有进犯风趣风趣。

其中提到，要进一步完善郑州都市圈建造诡计，高圭臬、高着手编制郑开同城专项诡计，既容身当下又登高望远，既着眼郑开城区又统筹郑开全域，在专、实、细高下功夫，提高诡计的前瞻性、针对性、可操作性。

“开封和郑州其实是两个绝对不同质的城市。从历史文化资源的角度，开封相关于郑州来讲更丰富，更具有相比上风。但从交通区位、产业发展、东说念主才以及科技赋能角度和政策投放的角度，郑州无疑不能同日而论。”在宋向清看来，这也决定了两座城市可以交融发展、相向而行，变成互补而不是互斥。相关于西咸一体化等其他区域政策，郑汴一体化发展依然淡薄20年，赢得许多恶果。比如，两市东说念主民相互招供感很高，运行从一体化中受益。同期，两市城市诡计等顶层设想方面一直是共商共建。

郑州曾淡薄，郑州都市圈建造要推动优质援手资源共建分享。以开封为例，旧年中旬，高建军会见郑州大学与河南大学引导，校方也示意将主动对接受事开封市制造立市、文旅强市、修订改革活市、敞开兴市等政策，充分阐明科技改革主力军和东说念主才培养主阵脚作用，推动科技恶果在开封孵化转换，竣事市校同频共振、互助发展、和解共赢。

据宋向清不雅察，从郑州开车到开封，一都基本上依然全是企业、厂房等建筑，很少有大面积的农田或旷地，本体上依然竣事一体化。“下一步，要让轨制一体化、让机制一体化，只有在轨制和机制上抹杀了两座城市的区隔，同城化当然就会水到渠成了。”他说。

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